02  돈과 지식과 권력으로부터 소외된 주민이야말로 지역사회를 변화시키는 실제적인 주인이다.

그러나 주민은 자신이 살고 있는 지역문제가 자신과 무관하다고 생각하기도 한다.

때로는 자신을 사회에서 의미 없는 존재로 여기기까지 한다.

주민관계는 이런 생각과 처지에 놓인 주민을 주인으로 세우는 과정이다.

자신과 지역사회 변화에 무관심한 것처럼 보이는 주민이라도 실제로는 깊은 관심을 가지고 있으며,

상황이 된다면 변화를 만드는 일에 개입하려는 의지가 있다.