01. 순환하고 반복하는 단계이다.

 현장 들어가기에서 주민조직 건설까지 순차적으로 주민조직화가 성공할 수도 있다.

그러나 실제로는 순환 반복하면서 주민조직화가 완성되어 간다.

처음단계로 돌아가야 할 상황이 생기기도 하고, 중간단계로 돌아가야 할 상황도 생긴다.

특히 '조직과정(4단계-8단계)은 여러번 순환 반복되는 경우가 많다.

 02. 필수 요소로 구성된 단계이다.

 각 단계가 반드시 순차적으로 가야만 주민조직화가 성공하는 것은 아니다.

상황과 조건 때문에 순서를 건너뛰기도 하며, 나중에 할 단계를 앞당겨 할수도 있다.

그러나 4과정 10단계는 주민조직화 과정에서 반드시 거쳐야 할 필수적인 요소로 구성되어 있다.

즉 건너뛸 수는 있어도 어느 시점에서는 반드시 밟아야 하는 과정이다.

 03. 주민조직가만을 위한 조직화 단계가 아니다.

  4과정 10단계는 주민조직화를 위한 과정과 단계이다.

주민지도자가 자신의 지역에서 발생한 문제를 해결하기 위해서 주민을 조직하기도 한다.

주민지도자 역시 새로운 현장과 새로운 문제가 있으면 언제든지 4과정 10단계를  활용할 수 있다.

새로운 주민지도력을 발굴하고 이들이 스스로 문제를 해결하도록 안내하는 역할을 수행하는 것이다.

 04. 단계마다 역할이 변화한다.

 주민, 주민지도자, 주민조직가는 각 단계마다 고유한 자신의 역할이 있다.

각 주체가 자기 역할을 충실히 할 때 제대로 된 주민조직화가 일어난다.

 주민조직가의 역할은 점점 줄어들고, 주민지도자와 주민의 역할은 점점 늘어난다.

주민조직가의 일이 줄어드는 것은 존재 가치가 약해지는 것이 아니라 존재방식이 달라지는 것이다.