핵심 개념은 조직준비와 창립총회다.

주민지도자들과 주민은 지속가능한 미래를 위해, 자신들의 주민조직을 준비히낟.

조직의 명칭을 만들고 기본 목적과 목표, 조직구조아 체계 등을 담은 조직의 정관을 준비한다.

또한 주민조직을 대표하여 일 할 공식적 주민지도자들을 예비한다.

준비가 마무리되면 주민조직 창립총회를 가지고 공식적인 주민조직 활동으로 들어간다.

주민조직가는 주민지도자들을 도와 주민이 적극적으로 참여하는 조직 건설 과정이 되게 한다.