22  주민조직화는 주민 자신의 이해관계로부터 출발한다.

 주민은 기본적으로 자신의 이해관계에 민감하다.

주민이 자기 자신의 이익에 큰 관심을 가지는 것은 당연한 것으로, 이것을 '이기적'이라고 할 수는 없다.

주민의 정당한 이해관계는 주민을 조직하는 계기가 된다.

주민은 조직화과정에 참여하면서 자신의 이해관계에 머물지 않고 의식과 행동을 성숙시켜 나간다.

대부분의 경우, 주민 개인의 이해관계는 동시에 지역의 이해관계이기도 하다.

주민이 느끼는 문제의 배경에는 지역의 정치, 경제, 사회적 이해관계가 있다.

따라서 주민조직화는 주민 개인이 느끼는 문제의 근원을 주민이 명확히 인식하도록 촉진한다.

또한 주민은 자신의 이해관계에 대하여 논리보다 감정으로 표출하는 경우가 많다.

주민이 가진 정서에 대한 관심과 개입은 주민조직화의 강력한 추진력이 되기도 한다.